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                中國政府2019年工作大盤點:38項量化指標任務全部完成

                 

                全國兩會召開在即,中國國務院19日對外公布2019年《政府工作報告》(下稱“報告”)量化指標任務落實情況表,38項指標任務均已完成。

                報告提出預期目標,2019年國內生產總值增長6%-6.5%。實際“成績單”顯示,去年中國GDP增長6.1%,全年國內生產總值達到990865億元(人民幣,下同),符合年度預期目標。

                與此同時,2019年中國單位GDP能耗比上年下降2.6%,完成“3%左右”的預期目標;居民消費價格比上年上漲2.9%,保持在合理區間運行。

                2019年,中國鐵路固定投資完成8029億元,超過8000億元的預期目標;全國完成公路水運投資23451億元,超過1.8萬億元的預期目標;全國建成高標準農田8150萬畝,做到了8000萬畝以上的預期目標。

                在財稅方面,“赤字率按2.8%安排、財政赤字2.76萬億”“全國財政支出超過23萬億元”“中央對地方均衡性轉移支付增長10.9%”“安排地方政府專項債券2.15萬億元”等目標均如期實現。2019年,中央預算內投資5776億元全部下達,比2018年增加400億元。

                就業是最大的民生。2019年,中國城鎮新增就業1352萬人,全年各月城鎮調查失業率保持在5.0%至5.3%之間,全國城鎮登記失業率為3.62%,優于“新增就業1100萬人以上”“城鎮調查失業率5.5%左右”“城鎮登記失業率4.5%以內”等預期目標。

                2019年“居民醫保人均財政補助標準增加30元”“居民醫保人均財政補助新增的15元用于大病保險”“降低并統一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%”等目標一一實現。

                此外,2019年實現了全國移動網絡流量平均資費較上年降低41%,與“再降低20%以上”的目標相比,民眾獲得了更大利益。

                2019年全國農村貧困人口減少1109萬人,亦超過預期目標;全年累計完成農村飲水安全鞏固提升工程建設投資553.7億元,提升了5480萬農村人口供水保障水平;全國新建改建農村公路29萬公里。

                民眾追求的還有綠水青山。2019年,全國二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降4.4%和3.5%;全國化學需氧量、氨氮排放量分別下降3.2%和3.3%,均超額完成任務。

                為了讓企業能夠“輕松”經營,中國政府多措并舉。

                從減稅降費來看,2019年制造業等行業由16%的稅率降至13%;交通運輸業、建筑業等行業由10%的稅率降至9%;城鎮基本養老保險單位繳費比例高于16%的省份均已降至16%;全國一般工商業平均電價降低10.0%;全國中小企業寬帶平均資費較上年降低36.7%。總體而言,中國2019年全年減稅降費超過2.3萬億元,遠超預期目標。

                營商環境亦在改善。2019年,全國各省(區、市)和新疆生產建設兵團已將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內。

                2019年,各級政府部門和大型國有企業已清償民營企業中小企業賬款6647億元,臺賬清償進度70%以上,中央企業率先實現無分歧欠款基本“清零”,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均已完成年底前清償一半以上的目標任務

                此外,截至2019年末,五家國有大型商業銀行普惠型小微企業貸款余額2.6萬億元,較上年末增加9028億元,增幅53.1%;全年五家國有大型商業銀行小微企業信貸綜合融資成本降低1.35個百分點。支持小微企業的任務也如期達成。


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